Il Servizio Sanitario Nazionale in Sardegna: Un Quadro di Disparità, Inefficienze e Tensioni ContrattualiUn’analisi approfondita, recentemente documentata nel Libro Bianco presentato alla Camera dei Deputati, rivela un panorama complesso e preoccupante per il Servizio Sanitario Nazionale (SSN) in Sardegna, con implicazioni significative per il personale medico e sanitario e per la qualità dell’assistenza ai cittadini.
L’inchiesta, condotta dall’Anaao Assomed, il sindacato dei medici ospedalieri, ha evidenziato come l’Isola rifletta le criticità strutturali che affliggono l’intero SSN nazionale, ma con peculiarità che amplificano le difficoltà.
Il documento dipinge un sistema stratificato, caratterizzato da un marcato divario tra diverse aziende sanitarie, un problema che si traduce in un’iniqua distribuzione delle risorse e in condizioni di lavoro sensibilmente differenti.
Al cuore di queste disparità giace una cronica carenza di personale, esacerbata da un’organizzazione interna inefficiente che impedisce la piena operatività dei servizi essenziali.
Un elemento paradossale emerso dall’indagine riguarda la presenza di ingenti fondi non utilizzati destinati agli incarichi professionali.
Mentre il personale si trova a operare in condizioni di emergenza, spesso ricorso a turni straordinari e a forme di collaborazione precarie, risorse economiche significative rimangono inespresse.
Questo spreco di risorse, unito alla mancata assegnazione regolare degli incarichi, crea una spirale negativa che incide negativamente sugli stipendi, sulla progressione di carriera, sull’organizzazione del lavoro e, in definitiva, sulla pensione del personale sanitario.
Aziende come la ASL 2 Gallura, la ASL 2 di Nuoro, la ASL 6 Medio Campidano, l’ASL 8 di Cagliari e l’Istituto Zooprofilattico risultano particolarmente colpite da questa situazione.
La carenza di personale si manifesta con particolare drammaticità nelle aree interne e marginali dell’Isola, come Nuoro (ASL 3) e Ogliastra (ASL 4), dove l’isolamento geografico complica ulteriormente il reclutamento.
In queste realtà, il ricorso a medici gettonisti, il superamento dei limiti di guardia e l’affidamento a prestazioni aggiuntive sono diventati prassi consolidate per evitare la sospensione dei servizi, una soluzione d’emergenza che compromette la sostenibilità del sistema nel lungo periodo.
Le tensioni sindacali rappresentano un ulteriore elemento di criticità.
L’ASL 8 di Cagliari è stata oggetto di diffida per presunte attività antisindacali, mentre l’AOU di Sassari affronta una denuncia relativa alla mancata erogazione del premio di risultato dal 2013 e alla cancellazione di ore di lavoro straordinario accumulate nel 2023.
Anche l’AOU di Cagliari è stata diffidata, seppur per vicende legate alla precedente gestione, per irregolarità nell’assegnazione e nella retribuzione degli incarichi.
Per quanto riguarda la sicurezza sul lavoro, sebbene alcune aziende (come la ASL 1 Sassari) adottino misure adeguate, persistono lacune significative in altre, tra cui l’AOU di Sassari e diverse ASL (Gallura, Oristano, Sulcis e Cagliari), dove le misure di prevenzione risultano insufficienti.
Nonostante il quadro complessivamente negativo, il Libro Bianco segnala anche segnali di miglioramento in alcune realtà.
La ASL 6 del Medio Campidano, sotto la gestione commissariale, mostra una rinnovata attenzione alla contrattazione collettiva, sebbene le carenze di personale, soprattutto al Pronto Soccorso e in Pediatria, rimangano un problema irrisolto.
Anche le ASL di Nuoro, Oristano, Lanusei e Areus denunciano un clima più disteso tra i commissari e le organizzazioni sindacali.
In conclusione, l’analisi del Libro Bianco solleva interrogativi cruciali sulla gestione delle risorse, l’organizzazione del lavoro e il rispetto dei diritti del personale sanitario in Sardegna, sottolineando l’urgenza di interventi strutturali volti a garantire un servizio sanitario equo, efficiente e sostenibile per tutti i cittadini.
