Un’imponente riorganizzazione del settore edilizio è sul punto di compiersi, con un disegno di legge delega destinato all’approvazione consiliare che mira a una profonda revisione del Testo Unico dell’Edilizia (TUE).
L’iniziativa si configura come un intervento strutturale, volto a rispondere alle criticità emerse negli anni e a proiettare il comparto verso un futuro caratterizzato da maggiore efficienza, sostenibilità e certezza del diritto.
Il fulcro della riforma risiede in una pluralità di obiettivi interconnessi.
Innanzitutto, si punta a una drastica semplificazione delle procedure amministrative, attualmente gravate da lungaggini burocratiche che frenano gli investimenti e rallentano la realizzazione di nuove opere.
Questa semplificazione non si tradurrà, tuttavia, in una deresponsabilizzazione, bensì in una riprogettazione dei flussi di lavoro, incentivando la trasparenza e l’efficacia degli uffici pubblici.
Parallelamente, la digitalizzazione assume un ruolo cruciale.
L’implementazione di piattaforme digitali per la gestione dei permessi edilizi, la condivisione di dati e la comunicazione tra cittadini, imprese e amministrazioni pubbliche è vista come un motore di accelerazione e di trasparenza.
Si auspica una progressiva dematerializzazione dei documenti e la creazione di un archivio digitale centralizzato, accessibile a tutti gli attori coinvolti.
Un altro aspetto centrale della riforma è la superamento della frammentazione regionale, che ha generato una molteplicità di interpretazioni e applicazioni del TUE, creando incertezza e disparità di trattamento tra diverse aree del paese.
La delega legislativa mira a definire standard minimi nazionali, garantendo maggiore uniformità nell’applicazione delle norme e riducendo i rischi di contenzioso.
Il riordino dei titoli edilizi è un’altra priorità.
Il sistema attuale, caratterizzato da una miriade di categorie professionali e requisiti formativi, necessita di una revisione per garantire la coerenza con le nuove esigenze del settore e favorire l’integrazione di competenze innovative.
Si prospetta una maggiore attenzione alla specializzazione e alla certificazione delle competenze, promuovendo la qualità del lavoro e la sicurezza dei cantieri.
Infine, un elemento controverso ma significativo della riforma è la previsione di una sanatoria facilitata per gli abusi edilizi “storici”, ovvero quelli commessi prima dell’entrata in vigore della legge ponte del 1967.
Questa misura, intesa come una sorta di “condono” selettivo, mira a regolarizzare situazioni preesistenti e a recuperare al mercato opere abusive, con l’obiettivo di incentivare la riqualificazione del patrimonio edilizio esistente.
L’applicazione di questa sanatoria sarà vincolata a specifici requisiti, come la conformità urbanistica, la sicurezza strutturale e il pagamento di oneri compensativi, e sarà oggetto di un attento monitoraggio per evitare abusi e garantire la legalità.
La riforma, nel suo complesso, si propone come un intervento di modernizzazione e razionalizzazione del sistema edilizio italiano, con l’ambizione di promuovere lo sviluppo sostenibile, la tutela del paesaggio e la riqualificazione del territorio.
